智能咨询、一键申请、在线调解……原本手续复杂的纠纷调解流程,在线上就能全部解决。在山东青岛,有这样一个以网络代表人士为班底,以调解网络纠纷为工作内容的专业性人民调解组织——青岛市网络纠纷人民调解委员会(以下简称“青岛市网调委”)。
伴随着互联网的蓬勃发展,利益多元化趋势明显。近年来,网购纠纷、名誉权纠纷、涉网知识产权侵权等一系列网络纠纷问题层出不穷。此外,网络纠纷具有跨区域性、专业性强等特点。基于这些原因,人民调解工作迫切需要一批熟悉网络语境、了解网络文化、熟练掌握网络技术的专业性机构和人才加入其中,协助定分止争。青岛市网调委也在这样的背景下应运而生。
7月20日,青岛市网调委在市北区法律援助中心揭牌。而这,都得益于网络解纷机制在青岛市市北区整整一年的试行经验。2020年6月,受中共青岛市委统战部和青岛市司法局的委托,市北区新的社会阶层代表人士联合会先行先试,创立了青岛市市北区网调委。
“新的社会阶层代表人士中,既有律师又有网络人士和新媒体从业者。让他们参与到网络纠纷的调解工作中来,可以充分发挥新的社会阶层人士专业优势和资源优势。”中共青岛市委统战部六处处长陈丽莉介绍,青岛市市北区在新的社会阶层人士统战组织中设立网络纠纷调解组织,属于网络人士统战工作的创新做法。
“近期调解成功的一个案例,我认为很具有代表性。当事人是一名在市北区安家的台胞……”通过民盟盟员、青岛市网调委主任胡进宇的介绍,记者了解到台胞王女士的“闹心事”。原来,王女士将一坛价值6.5万元的高粱酒出售给一名上海的买家,邮递时为确保万无一失,她还购买了520元的保价费。可快递物品托运后不久,王女士便接到快递客服通知,酒坛在运输过程中破损,高粱酒也全部漏洒。而当王女士要求按照保价进行赔偿并退还运费时,快递公司却以她提供的证据不能证明酒的实际价值达到6.5万元为由,先后提出从3千元到3万元不等的赔偿价格。
接到委派时,案件因诸多原因已拖延近十个月。了解到王女士焦急的心情,调解员发挥互联网优势,第一时间通过大数据对酒水的价格进行核实,确定王女士不存在恶意过高保价的情况,并对快递公司出示案件的证据和法律依据,说服快递公司同意保价赔偿。随后调解员又与委派法院取得联系,启动一站式纠纷解决机制,在达成调解的当天,申请司法确认并经过速裁厅下达裁定。
“这个事情闹心了十个月都没结果,在网调委的帮助下,三天就解决了!”王女士不仅大力称赞网调委工作,还表示要将大陆的法治环境和水平告诉更多的台湾同胞。
像台胞王女士这样的案例还有很多。2020年5月,青岛一位老人因听信微信群中网友“推荐”,竟将50万元存款投资给某电影项目。网调委仅仅用时一周,老人的投资款分文不少被退还。2020年10月,一家青岛的商业企业,在公司的公众号中转发了一组图片,因图片侵权被起诉到外地法院。经过网调委反复沟通,双方终于达成一致意见,调解工作圆满结束……
在过去一年中,市北区网调委的调解员们累计参与涉网知识产权侵权、名誉权侵权、消费纠纷、合同纠纷、贷款纠纷等近500起,成功率近50%,调解成功案件标的额达9000余万元。参与调解的案件获得了中共青岛市委、市政府相关部门及当事人的高度肯定。
在为案件当事人排忧解难的同时,市北区网调委也逐步摸索出化解网络纠纷的“市北经验”。
致公党党员修相科是网调委最早的一批调解员之一。“市北区网调委揭牌成立,如今升级成立的青岛市网调委,我全程见证、参与了这个过程。”修相科告诉记者,他本身是一名媒体从业者,在加入网调委之前就有一些调解经验。
“当然,面对面的交流更加直接,更有人情味。但是根据网络纠纷跨区域的特性,线上调解更便捷,不用到处奔走,非常高效,也大大减少了维权成本。”修相科说。
目前,青岛市网调委已正式运行两个月。如何让“市北经验”发挥更大的作用?胡进宇表示,下一步,青岛市网调委和法律服务专家团将深化与各大媒体及新媒体平台的沟通合作,建立健全网络矛盾纠纷预警机制,在参与网络领域社会矛盾治理的同时,参与到社会公益性工作中,努力将“市北经验”打造成网络人士参与基层治理体系和治理能力现代化的“青岛模式”。(郭权祺)